人口，是大部分城市未来发展的一个关键要素，在人口老龄化程度不断加深、新出生人口数逐年降低的大背景下，未来的城市竞争格局，有人就有希望，否则就可能沦为“收缩型城市”。

贵州全省的户籍人口，2021年是4637.3万人，而常住人口为3856万人，这中间的差值，达到了约781万人，由此可见，还是有不少贵州人，流出到省外各地打拼的。

【资料图】

这些外流出去的人口，少数人是来自省内的贵阳等大城市，更大的比例，还是来自于省内各市州、县城等区域，而有些小城市、县城，人口基数本来就比较少，再加上人口外流，年末的常住人口，有的就只有十几万的数量级别了。

从统计数据来看，人口基数比较大的市州，主要是集中在贵阳、毕节、遵义等城市市辖区，也有个别县城、县级市的常住人口是能够超过100万规模的，比如六盘水的盘州市、毕节的威宁、黔西南的兴义市等。

我们选取了部分2021年常住人口在20万人以下的县城来分析，这些人口小县，主要还是分布在黔东南、铜仁等地。

常住人口在20万以下的县城，其户籍人口往往也不算多，对于这些人口小县而言，往往其户籍人口要高于常住人口，说明人口外流现象，还是存在的，甚至比例还是不小的。

在相对较为发达的城市和地区，常住人口往往要高于户籍人口，说明这个地方的经济比较有活力，能够吸引外来非户籍人口涌入、吸引外来资本布局，因为这个地方挣得到钱，比如贵阳的市辖区、六盘水的盘州、遵义的仁怀等。

反之，则可能出现城市收缩的倾向，而且，人口与往外流得多，城市发展也就越容易陷入恶性循环，人口越少、经济规模越小，越不容易挣到钱，资本越不容易进入，又驱使更多人向外流出。

当然，20万以下人口的小县城，未来也并不是完全没有发展机会，但可能需要另辟蹊径，甚至需要打破一些常轨、惯例思维。

从省外各地的发展路径和历史经验来看，常见的主要是被吸收或者合并的模式。比如，距离省会城市、地级市较近的县城，可能会撤县设区，比如，与周边县城地理区位、经济融合度都比较深的人口小县，可能会与其他县城合二为一。

当然，谁都无法断言，未来这些人口小县的发展趋势，但是，在面对一些问题逐渐开始显现的时候，比如人多事少、架构冗余、入不敷出的时候，就可以就坡下驴，人力就可以顺应变革和潮流的发展，顺势而为了。

总体而言，无论是人口大市，还是人口小县，在人口体量这个维度上，人口数量，是与经济规模、商业热度以及投资潜力呈现出相当大的正相关关系的。

因此，想方设法留住更多人口，让更多本地人、外地人能够留在本地就业、安居乐业，才是根本之策，对于一个县是如此，一个市也是如此，一个省就更是如此，毕竟，人口流动是相对自由的，人往高处走，水往低处流，是人之常情，也是无可厚非的。

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